2019各省煤改電政策陸續(xù)發(fā)布

1、國家發(fā)展改革委通知：督促北方地區(qū)加快清潔供暖

國家發(fā)展改革委網(wǎng)站印發(fā)的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，明確2019年新型城鎮(zhèn)化工作的重點任務，并在加強城市基礎設施建設工作內(nèi)容中指出，督促北方地區(qū)加快推進清潔供暖。

2、京津冀煤炭消耗量六年下降24%

4月10日在北京發(fā)布的《空氣質(zhì)量評估報告（六）》表明，京津冀區(qū)域的煤炭消耗量已從2013年的3.9億噸下降到2018年的3億噸，下降了24%，而同期全國的煤炭消耗量下降了5.6%。報告顯示，得益于京津冀各城市自2013年起逐漸推行“煤改電”和燃煤脫硫等舉措，北京、天津、河北、山東、河南、山西和陜西二氧化硫累積降幅均超過50%，二氧化硫降低趨勢顯著。其中，北京市已連續(xù)兩年二氧化硫平均濃度降至個位數(shù)。2018年，山西、山東、河南、陜西二氧化硫濃度分別降至每立方米28.9微克、19.5微克、17.5微克、12.8微克。

3、2019年，中央財政大氣污染防治資金安排250億

《關于2018年中央和地方預算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預算草案的報告（摘要）》由新華社發(fā)布。其中提到，2019年，中央將安排600億元的財政資金支持污染防治!將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重，中央財政大氣污染防治資金安排250億元，增長25%。2018年，北方地區(qū)清潔取暖中央財政試點已經(jīng)達到35個。去年一年北方清潔取暖完成了480萬戶以上。

4、李征代表：《治理大氣污染"煤改電"需綜合發(fā)力》

全國人大代表、國網(wǎng)冀北電力有限公司唐山供電公司員工李征在今年的政府工作報告中表示，自2016年開始，京津冀以及華北地區(qū)大部分地區(qū)推行煤改清潔能源供暖工作以來，北方冬季空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)變非常明顯，“2+26”城市PM2.5的濃度相比同期下降顯著。李征建議，國家財政加大對農(nóng)網(wǎng)改造升級的資金投入，尤其對深度貧困地區(qū)和邊遠地區(qū)。其次，消除“煤改電”補貼差距，讓“煤改電”用戶都用得起經(jīng)濟型較好的采暖設備；加大電采暖電費補貼力度，尤其是對貧困戶加大補貼力度；在研制出高效經(jīng)濟的電采暖設備之前延長電采暖電費補貼年限，允許選擇適合不同用戶群需求的采暖設備，增強農(nóng)民“煤改電”的積極性。另外，針對農(nóng)村外墻保暖改造設立專項資金支持，提高電采暖效率，緩解農(nóng)村冬季取暖負荷壓力。他還建議有關部門加大科研資金投入，推動科研院所和企業(yè)聯(lián)合，共同攻關電能替代、儲能、蓄能等相關核心技術和設備，提高供熱效率，更好地推動“煤改電”進行。

5、梅世彤代表：《關于進一步加快促進京津冀及周邊地區(qū)清潔取暖的建議》

今年兩會期間，來自河北代表團的全國人大代表、滄州市市長梅世彤向十三屆全國人大二次會議提交了《關于進一步加快促進京津冀及周邊地區(qū)清潔取暖的建議》，提到因地制宜推進“煤改電”。統(tǒng)籌采暖區(qū)域電力、熱力、環(huán)保等各方面因素，因地制宜發(fā)展電力，有序推進電供暖。

進一步加大清潔取暖支持力度。對“2+26”城市的農(nóng)村地區(qū)，建議國家加大清潔取暖資金補貼力度，探索合理補貼機制，以保障大氣污染傳輸通道散煤治理順利完成，以及清潔取暖的可持續(xù)發(fā)展。未來2年還要完成約540萬戶清潔取暖任務，建議中央大氣污染治理資金更多向河北傾斜，確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

6、寧啟水：促進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型

全國人大代表寧啟水建議，結(jié)合煤炭與新能源資源開發(fā)情況，加快推進陜西新的特高壓外送通道的規(guī)劃建設工作，促進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。此外，他還建議，要充分發(fā)揮電能清潔、安全、便捷等優(yōu)勢，大力推進“煤改電”，節(jié)約能源提升能效，減少污染氣體排放，助力綠色發(fā)展。

7、國家能源局布：《關于做好2018-2019年采暖季清潔供暖工作的通知》

國家能源局發(fā)布《關于做好2018-2019年采暖季清潔供暖工作的通知》。在《通知》中，明確提出穩(wěn)妥推進“煤改氣”“煤改電”。堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，以供定改，先立后破。“煤改電”要以供電能力作為基礎，先保障供電再實施改造。各地要在“煤改電”項目確村確戶的基礎上，提前組織做好配套電網(wǎng)升級改造，滿足電供暖設施用電需求。鼓勵各類發(fā)電企業(yè)通過電力直接交易參與電供暖，研究探索新能源發(fā)電企業(yè)通過建設專用輸配電設施清潔供暖。逐步擴大蓄熱式、熱泵型電供暖比重。電網(wǎng)企業(yè)要加強與各地“煤改電”的協(xié)調(diào)對接，在確保建設施工質(zhì)量安全前提下，加快配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設改造，并加強輸變電設備的運行監(jiān)測和安全保護。做好應急預案，對可能出現(xiàn)的各類故障提前制定應對措施，在最短時間內(nèi)恢復供暖用電。

8、石玉東代表：《深化電能替代助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)》

今年全國兩會期間，全國人大代表、國網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長石玉東發(fā)表了題為《深化電能替代助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)》的議案。石玉東建言：需加快建立電取暖相關標準。建立包括電取暖設備、工程、溫度、環(huán)保等方面有關技術、施工、運維等標準；同時，大力推廣蓄熱式、集中式（空氣源熱泵等）電取暖設備，提高電取暖可靠性和舒適性。石玉東建議，結(jié)合電能的特點和未來的發(fā)展前景，應該深化電能替代工作。這其中包括加強電能替代政策引導。總結(jié)“煤改電”、北方清潔取暖等實施經(jīng)驗，加大對電能替代投資、電價、交易等各方面的政策支持力度；國家、地方政府、用戶應合理分攤電取暖成本費用。給予居民房屋節(jié)能保溫、電取暖設備購置、戶線改造、電費支出等補貼；確保完成“十三五”壓減散燒煤1.5億噸，到2021年北方清潔取暖面積達到15億平方米的目標。

9、國家發(fā)展改革委等七部門：《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》

3月5日，國家發(fā)展改革委等七部門發(fā)布《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》（簡稱《目錄》），空氣源熱泵應用成功編入《目錄》第1項節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)—高效節(jié)能商用設備制造，第1.5項節(jié)能改造—鍋爐（窯爐）節(jié)能改造，第3.2項清潔能源設施建設和運營—熱泵設施建設和運營。

10、南存輝代表：《關于進一步促進清潔供暖規(guī)范發(fā)展的提案》

全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席南存輝認為，目前，清潔供暖特別是城鎮(zhèn)社區(qū)、新農(nóng)村的清潔供暖在改造過程中還存在諸多問題。

這些問題主要表現(xiàn)在：為此，應建立“政府指導+市場導向”的“煤改電、煤改氣”社會化運行機制。在城市供熱骨干網(wǎng)以公有制、混合式為主體的布局下，鼓勵中、大型供熱項目采用市場化手段，積極吸引社會資本以及具有技術、資金、服務優(yōu)勢的實力企業(yè)進入行業(yè)，利用不同商業(yè)模式，打造多種主體經(jīng)營形式的供暖體制，保證項目改造的快速建設及長期穩(wěn)定運行。同時，鼓勵開展“綠色高效清潔能源項目”的申報及補貼制度。

禎宏泰頂壁速暖產(chǎn)品，國家專利技術，高效節(jié)能，安全環(huán)保，已通過國家級實驗室檢測、歐盟CE認證，RoHS、EMC電磁兼容檢測，遠銷歐洲，是理想的電采暖產(chǎn)品。

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